日前，淮南市政府印发《淮南市涉VOCs重点行业绩效评级技术指南》。全文如下：
“十三五”期间，淮南市O3浓度不降反升，O3污染问题逐步显现，成为影响我市环境空气质量的主要因素。挥发性有机物（VOCs）是形成臭氧（O3）和细颗粒物（PM2.5）的重要前体物，为降低夏秋季臭氧污染影响，实施企业差异化管控，减少VOCs排放，切实改善环境空气质量，依据生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》《关于印发重污染天气重点行业绩效分级及减排措施补充说明的通知》（环办便函〔2021〕341号）、安徽省生态环境厅《关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知》（皖大气办〔2021〕4号），开展我市涉VOCs重点行业绩效分级评估工作，制订涉VOCs重点行业绩效分级技术指南。
本指南所指的涉VOCs重点行业包括玻璃钢（纤维增强塑料制品）、防水建筑材料制造、炼油与石油化工、制药、农药制造、涂料制造、包装印刷、人造板制造、橡胶制品制造、制鞋、家具制造、工程机械整机制造、工业涂装、塑料制品、有机化工、汽车维修。
环境影响优先原则。优先对VOCs排放量大、环境影响突出的行业实施绩效分级,包括列入省、市级涉VOCs重点排污单位、已取得排污许可并实施排污许可重点管理的单位、VOCs年排放量超过10吨的企业；VOCs年排放量在100千克以下的企业，可不纳入绩效分级管理。
绩效短板约束原则。企业绩效分级执行“短板原则”。企业绩效评级时，需满足该级别指标中规定的各项要求，有一项未满足的，降级评定；当企业涉及跨行业、跨工序时，可分行业或工序分别评定，企业总体绩效以所含行业或工序中绩效评级较差的为准。
《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》列明的玻璃钢（纤维增强塑料制品）、防水建筑材料制造、炼油与石油化工、制药、农药制造、涂料制造、包装印刷、人造板制造、橡胶制品制造、制鞋、家具制造、工程机械整机制造、工业涂装行业，严格对照指南中绩效分级指标确定企业绩效等级。塑料制品、有机化工、汽车维修行业对照淮南市涉VOCs重点行业绩效分级（见附件1），确定企业绩效等级。
1、市生态环境局根据各企业绩效评级结果，建立臭氧污染天气涉VOCs企业应急减排清单并及时更新，对重点行业实施差异化管控。A级及引领性企业，可自主采取减排措施并减少现场检查频次；B级及以下企业，减排力度按相应级别逐级增大。
2、各县区（开发区）应将VOCs绩效分级纳入日常管理，督促最低级别企业进行VOCs整治，并制定年度提升计划。原则上最低级别企业占比应逐年向上一级别提升10%以上。
塑料制品指以合成树脂 （高分子化合物）为主要原料，经采用挤塑、注塑、吹塑、压延、层压等工艺加工成型的各种制品的生产，以及利用回收的废旧塑料加工再生产塑料制品的活动；不包括塑料鞋制造。
适用范围包括《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）。C292中（C2921）塑料薄膜制造，（C2922）塑料板、管、型材制造，（C2923）塑料丝、绳及编制品制造，（C2924）泡沫塑料制造，（C2926）塑料包装箱及容器制造，（C2927）日用塑料制品制造，（C2928）人造草坪制造，（C2929）塑料零件及其他塑料制品制造。
2、主要原辅材料：聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、高密度聚乙烯（HDPE）、低密度聚乙烯（LDPE）、聚氯乙烯（PVC）、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚何物（ABS）、聚酰胺（PA）、聚碳酸树脂 （PC）聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）、异氰酸酯、色母、发泡剂、领苯二甲酸二辛脂（DOP）等。
本指南适用于国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）中规定的有机化学原料制造（C2614）、专用化学品制造（C266，不含无机化学品制造）以及日用化学产品制造（C268）等。
适用于包含汽车喷烤漆等涉VOCs排放的汽车修理、维护和保养的企业和个体经营户。
1、VOCs：主要产生于调漆、喷涂、烘干、修补等涂装工序，主要来源于涂料、稀释剂、清洗剂、固化剂、胶黏剂等含VOCs原辅材料的使用及挥发逸散；
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日前，山西印发关于优化调整全省重污染天气钢铁焦化行业绩效分级指标推动钢铁焦化行业实现高质量发展的通知。
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